新闻办就2017年中国知识产权发展状况举行发布会

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2021-05-29

第一个问题,关于近几年我们在商标注册便利化和监管方面的一些工作。

首先还是借此机会,感谢各大媒体和记者同志对我们商标工作的关心和支持,为什么这样讲呢?应该说这几年,特别是2016年以来,我们商标局在商标注册和管理方面,商标法赋予商标局的职能就是注册和管理,注册便利化方面我们做了大量的工作。

所以我们在总结2017年工作的时候,用了一句话,2017年是改革力度最大的一年,也是成效最明显的一年。 我们出台了几个文件,特别是出台了有关深化商标注册便利化改革,提高商标审查效率方面,在商标品牌战略方面我们也出台了有关文件。

通过一年的工作,我想我们的成效还是很明显的:一是拓宽了申请渠道,缩短了审查周期,优化了审查流程,刚才长雨局长在介绍情况的时候也讲到了,现在全国建立了123个商标的受理窗口,现在基本上在全国各大城市,地级市以上的城市、县级市也设有商标受理窗口,这是2016年我们的一项改革,从2016年5月雅安和台州试点以来,到今年为止,我们已经建立了123个商标的受理窗口,有58个质押登记的窗口。 以前提交商标注册申请只能在商标局大厅,现在途径多了,窗口是一个很重要的方面。 二是我们在京外建立了商标的审查协作中心,现在京外我们有三个审查中心,除了北京以外,有上海、重庆、广州,广州是第一个,重庆是第三个,这大大的方便了商标申请人注册商标。

在今年,我们还计划在河南和山东建立商标审查中心。 这是在体制方面。 另外,我们大大加强了网上申请力度,2017年3月10号起,把网上申请扩大到了所有的申请人,23项商标业务可以在网上直接提交办理。

2017年,商标网上申请万件,占申请量的86%,比五年前的63%提高了23个百分点。

三是在优化流程方面,2017年我们通过这些工作,商标审查周期已经从2014年商标法规定的9个月缩短到了8个月,今年我们计划缩短到6个月,商标受理通知书的发放时间已经由6个月缩短到2个月,大家从这两年可以看到,我们隔一两个月就要发布重要的改革措施,像马德里的国际注册、地理标志的申请,这些手续都得到了简化。

我们还向500家代理机构和受理窗口试点电子发文,这是一项重要的改革,每天电子发文万件,极大的提高了送达的效能。 我们还有一个重要的改革,就是结合落实国务院的“放管服”改革,减少了业务规费,为商标申请人减轻了负担。 2017年4月1日起,商标的收费由600元降为300元,其他的收费都大大降低了。 这是在注册便利化方面,我们做了大量的工作。

在监管方面,对于商标监管我们坚持商标监管的保护关口前移,切实遏制商标恶意注册,过去我们主要的精力放在注册便利化方面,这几年开始我们两手抓,一手抓注册便利化,一手抓打击恶意抢注和注册的行为,这也是知识产权大保护的重要方面。

我们在审查环节方面,一是对认定具有明显的主观恶意的商标申请从严审查。

二是在异议的审查环节方面,坚决遏制违反诚实信用原则的恶意注册,通过这些行为我们在注册、确权这个环节来打击侵权假冒。 在市场上坚持打击侵权假冒的高压态势。 2017年我们共查处违法案件3万件,涉案金额亿元。

一是强化了重点案件的管理,形成了打击商标侵权工作的合力。 二是我们开展了打击商标侵权溯源专项行动。 三是加大对外商投资企业的保护力度。

去年我们还加大国内企业海外维权的力度,协调解决了一大批海外抢注商标问题。 四是探索推进了监管方式的创新,现在我们利用国家企业信用信息公示系统,就是我们讲的“一张网”系统,实施商标双随机、一公开监管,实施风险分类监管。

这是我们在注册和管理改革方面取得的成效。

下一步的工作,我们的指导思想也很明确,刚才有的记者也提问了,长雨局长也作了介绍。

从4月20日开始,我们的商标局就正式隶属于国家知识产权局管理,我们商标局近期也在研究,要求大家牢固树立知识产权的大格局,牢固树立知识产权的保护意识。 一个是在商标注册便利化方面,我们继续加大改革。 这几年商标局坚持问题导向,坚持改革,我们觉得没有改革就没有发展,所以我们的改革力度还是很大的。

在便利化改革方面,刚才讲的这些措施我们还要继续深化和发展。 我们近期出台了一个的文件,关于商标注册便利化改革的三年攻坚计划,我们向国务院报告了,也公开发行了这个计划。 这个计划中重点的内容就是商标审查周期由去年的7个月,今年缩短到6个月,明年缩短到5个月,到2020年缩短到4个月。

4个月是什么概念?就是现在在OECD国家里面是最快的,就是实行相对理由审查制度的国家中是最快的。 因为时间关系我就不介绍的很详细了,因为我们国家商标申请量太大了,第一季度就是152万,同比增长了80%多,刚才局长也讲了,在一些发达国家里面,一年的申请量也就是50万、60万,我们一个月就是60多万。

其他的一些变更、转让、续展、撤销这些程序都要简化,在收费方面我们要降低,大大的方便申请人,具体的大家可以看看我们的三年攻坚计划,这是公开的材料。 在监管方面,通过这次机构改革,我们在知识产权局的直接领导下,我们在打击侵权假冒方面,将会采取更加严厉的措施,来保护知识产权。

所以我对记者提问的这两个方面做一个简单的回答。

谢谢。 第二个你刚才讲到的知识产权保护问题,我刚才回答路透社记者朋友时已经讲了,重复的内容我就不讲了。 我只讲一点,您刚才讲到保护知识产权是为了保护中国企业还是为了保护外资企业,我想作如下回应。 对于知识产权保护,我们通常会讲“严保护、大保护、快保护、同保护”这四个方面。 严保护就是实行严格的知识产权保护制度;大保护就是要构建一个协调联动的知识产权保护大格局;快保护就是提供一种快速、便捷、高效、低成本的维权渠道,特别是针对“草根”创客和科技型小微企业;同保护是对国内企业知识产权和国外企业知识产权一视同仁,同等保护,这是我们基本的原则。

我们对民营企业知识产权和国有企业知识产权一视同仁,同等保护,对大企业知识产权和小微企业知识产权一视同仁,同等保护;对单位和个人的知识产权,我们也坚持一视同仁,同等保护。 所以我们的知识产权保护不是对国内企业和外资企业有任何区别,我们是同等对待、一视同仁。

谢谢。